Chủ thể hoạch định chính sách vùng và địa phương
Nhóm nhân tố con người: đóng vai trò quyết định tạo dựng cơ sở cho việc hoạch định chính sách vùng và địa phương, và được coi là chủ thể của chính sách vùng và địa phương theo ba nghĩa:
i) con người với cấu trúc xã hội, với di sản văn hoá, lịch sử, với ký ức và truyền thông của nó chính là các yếu tố tạo nên bản sắc vùng, bởi vì không có bản sắc vùng thì sẽ không thể có vùng theo đúng nghĩa của nó;
ii) con người với kỹ năng lao động, sản xuất và giao dịch của nó chính là yếu tố quyết định sự phát triển và thịnh vượng của vùng;
iii) con người với cá tính, gia đình, cộng đồng, xã hội, với hệ thống trang trại, hợp tác xã, xí nghiệp, doanh nghiệp và các công ty của nó tạo thành mạng lưới các mối quan hệ nội vùng và ngoại vùng chính là chất keo gắn kết tạo nên vùng.
Nhóm nhân tố thể chế: có thể nói thể chế vùng và địaphương là những loại nguồn lực đặc biệt của chủ there tạo nên vùng. Yếu tố con người, các kỹ năng và các mối quan hệ của nó thông qua các cá nhân, các tập thể, các xí nghiệp, doanh nghiệp, công ty, các trang trại, hộ gia đình, hợp tác xã, v.v. của nó chỉ có thể phát huy được tác dụng và sức mạnh khi thể chế cho phép nó, tạo thuận lợi cho nó. Không có thể chế vùng và không có chính sách vùng thì không thể có vùng theo đúng nghĩa của khái niệm đó. Đằng sau nhân tố thể chế vùng và địa phương chính là vai trò của nhà nước và của người dân trong việc tạo dựng hệ thông chính sách vùng và địa phương đó.
Từ khóa tìm kiếm nhiều: chính
sách công, chính sách là gì